根据福建省委巡视工作统一部署，2020年5月29日至6月29日，省委第五巡视组对省外办党组开展了巡视，并于2020年9月29日反馈了巡视意见。
按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，压紧压实巡视整改主体责任
巡视是党之利器、国之利器，是全面从严治党的重要抓手，是加强党内监督的重要形式。办党组坚决落实政治巡视要求，把巡视整改作为当前一项极其严肃的重大政治任务，切实担负起巡视整改的主体责任，把整改工作抓紧抓实抓好。
（一）提高站位抓整改。9月29日，省委巡视五组反馈意见后，省外办党组即召开专题会议，研究整改工作初步方案，提出整改工作具体要求。10月14日、10月23日，省外办党组召开专题会，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，进一步提高政治站位。对省委巡视五组反馈的问题，办党组强化政治担当，照单全收，主动认领责任，切实以最坚决的态度、最果断的措施做好巡视“后半篇文章”。12月4日、12月7日，省外办党组两次召开专题会议，听取巡视整改进展情况，进一步推进巡视整改落细落实落到位。
（二）扛起责任抓整改。巡视反馈会后，办党组迅速统一思想认识，梳理反馈意见，研究整改措施。为做好巡视整改工作，成立了由办党组书记、主任王天明同志为组长、其他领导班子成员为成员的巡视整改工作领导小组，全面负责本次巡视整改工作；领导小组下设办公室（设在机关党委），办公室主任由分管领导兼任，具体抓好巡视整改工作的组织协调、跟踪督导等工作。对巡视组反馈的28个问题，办党组制订了《省外办党组关于省委巡视反馈意见整改落实工作方案》，每项整改措施都明确了整改责任处室、责任领导、完成时限。办党组主要负责同志多次召开会议，研究部署推动巡视整改落实工作。
（三）从严从实抓整改。办党组强化责任担当，坚持高标准、严要求，以钉钉子精神扎实推进整改工作，坚持问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。坚持问题导向，建立整改台账，滚动更新整改内容，确保整改一件销号一件。办党组班子成员坚持以身作则，率先垂范，带头抓好自身整改；驻省政府办公厅纪检监察组认真履行监督责任，加强对整改工作的监督检查，强化问责追责，推动巡视整改工作深入开展。办巡视整改工作领导小组办公室，定期跟踪督促巡视整改进展情况，并向领导小组汇报。对选人用人、意识形态专项整改任务，制定具体整改方案，对反馈问题中点到的人和事，进一步核实情况，对相关责任人进行问责。
二、巡视反馈问题的整改情况
（一）落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委工作要求方面
1．学习贯彻习近平外交思想不够深入，推动形成协同有力的对外工作格局存在差距
（1）关于抓学习不实不深的问题
整改情况：
一是修订完善《省外办党组理论学习中心组学习制度》，进一步明确学习目标与职责、学习内容与形式，从制度上保证办党组理论中心组学习落到实处。下半年，办党组理论学习中心组已组织集中学习15次，每次学习都由1—2名党组成员作重点发言。全年共开展中心组集中学习21次。
二是丰富完善党组中心组学习方式，采取邀请专家辅导授课、组织参观省革命历史纪念馆“红色福建”主题展，听取“红旗不倒”微党课，开展交流研讨、班子成员重点发言、下基层调研等形式，改进学习方法、保证学习时间、提高学习质量、确保学习实效。
三是把《习近平关于中国特色大国外交论述摘编》和党的十九届五中全会精神作为中心组学习主要内容，开展专题学习。办党组中心组深入贯彻落实习近平外交思想，挖掘梳理习近平总书记在闽外事实践与探索的宝贵资源，主动向省委和中联部提出在闽召开“摆脱贫困与政党的责任”国际理论研讨会的建议，本次研讨会由中联部与省委联合于10月12日至13日在福州召开，习近平总书记致信祝贺。我办作为承办单位，精心做好筹办工作，会议采取线上线下相结合方式，8个国家最高领导人通过书面或视频方式致贺，外宾总人数434人，中外观众500万人次在线观看开幕式全球直播，成为疫情发生以来，我国召开的最大规模全球性政党会议。11月4日、11月19日下午、11月20日上午办党组中心组专题学习研讨党的十九届五中全会精神，提出具体贯彻落实措施。
（2）关于服务“海丝”核心区建设力度不够的问题
整改情况：
一是主动走访省发改委、省商务厅，就外事如何更好服务“海丝”核心区建设和我省企业“走出去”开展调研，深入交换意见，达成了协同推进我省“海丝”核心区高质量发展的共识。
二是根据巡视组指出的问题，我办于2020年6月10日致函省金融管理局了解中国—东盟海产品交易所相关工作情况。11月5日，又牵头召开专题协调会，与省财政厅、省海洋与渔业局、省金融管理局、证监会福建省监管局、福州市政府、马尾区政府等部门，实地调研了解中国—东盟海产品交易所项目，协调解决相关问题。现场办公梳理了项目存在的主要问题，就下一步工作提出了三条措施推动该项目后续工作。
三是对我省获批的5个中国—东盟海上合作基金项目开展调研督导，及时跟进项目进度情况。目前，①厦门大学马来西亚分校—中国东盟海洋学院圆满完成中国—东盟海上合作基金项目支持的建设任务，已于2016年开始招生，现有学生总数近6000人。②中国—东盟海洋合作中心项目已基本实施完成。③“中国—东盟海岸带可持续发展能力建设与交流平台构建”项目已完成部分人员聘任、对外宣传、教材编制、师资选配等工作，其它工作仍在有序推进。④中国—东盟海产品交易所项目仍处于停业整改状态，我办将持续跟踪有关进展情况。⑤中国—东盟友好之船项目未获外交部立项，也未获财政资金资助。
2．服务福建高质量发展不扎实，深化对外交往的内涵不够
（3）关于服务企业“走出去”不到位的问题
整改情况：
一是赴平潭综合实验区外侨办、福建汽车工业集团、福建建工集团开展因公出国业务调研，上*送业务、送政策。派员赴福建建工集团开展因公出国审批政策、因公护照和签证办理流程、因公出国网络申报实操业务培训，提供出访来访外事审批权业务指导与支持。福建汽车工业集团、福建建工集团自今年10月已具备自行审批本公司及所属分公司人员、子公司人员因公出国和邀请外国相关业务人员来华事项条件。
二是10月上旬至12月中旬赴福建师范大学、福州大学、福建医科大学、福建中医药大学开展工作调研，现场解读因公出国有关政策规定，听取高校人员“走出去”遇到的困难及对简化出国申办手续的建议，支持高校科研人员出国开展学术交流合作。
三是赴泉州、南安、晋江、石狮开展工作调研，走访南安固美金属、远大卫生用品公司、晋江利郎、安达福新材料、柒牌、七匹狼公司、石狮美佳爽等企业，宣介APEC商务旅行卡政策，服务企业更便捷地参与国际市场竞争合作。
四是进一步健全完善因公临时出国服务企业规章制度，制订《申办因公出国审批一次性告知单》和《护照、签证接案一次性告知单》，建立一次性告知制度，提升因公临时出国团组办理效率。
五是7月3日召开省市外办主任视频会议，部署开展我省“走出去”企业情况摸底工作。已收集驻外使领馆、各设区市、平潭综合实验区境外企业（项目）基本情况，并用EXCEL表格形式建立我省境外重点企业和项目数据库，表格内容涵盖企业名称、业务类型、项目所在国别等，同时将根据境外重点企业动态情况，阶段性充实完善数据信息。
六是鉴于当前疫情形势，已向基层、企业寄送《新时代中国海外安全风险防控手册》《中国领事保护和协助指南》等各类材料，在境外重点企业设立安全总监，举办领保知识系列宣传活动11场次，妥善处置境外涉闽突发案（事）件，待疫情结束后，视情组织安排赴东南亚、南亚等国家实地开展安保巡查工作。
（4）关于讲好中国故事福建篇章能力不足的问题
整改情况：
一是主动提议并具体承办由中联部和省委联合举办的“摆脱贫困与政党的责任”国际理论研讨会，习近平总书记向会议致贺信。安排外宾参观福州市市民服务中心、宁德赤溪村、宁德时代新能源集团，观看宁德扶贫开发主题展览，向外宾宣介习近平摆脱贫困重要论述与实践创新，生动讲述中国共产党执政为民故事。举办了巴拿马执政党网络培训班以及巴西中左翼政党干部网络研修班专题讲座，介绍我省疫情防控和复工复产经验。牵头举办“福建—东盟友城大会”省市长论坛暨线上签约仪式，相关省市长出席大会，省政府主要领导和各友城分享疫情防控和复工复产经验，推进国际交流合作。
二是在线举办福建—东盟政府官员暨国际友城联络员研修班、“福建—东盟青年交流合作论坛”，将精准扶贫、闽台渊源、红色主题等元素纳入其中，更好地传播福建声音、讲好中国故事。
三是原计划由中联部牵头组织亚洲、非洲、拉美等国家政党干部考察团访闽，受疫情影响拟推迟到明年开展。
四是邀请省委宣传部有关负责同志到我办进行外宣工作专题讲座和指导，进一步提升外事干部讲好中国故事、传递福建好声音的能力。今后，将提升讲好中国故事福建篇章能力和水平纳入我办举办的各类业务培训内容。
（5）关于国际友城分类管理不到位的问题
整改情况：
一是全面梳理省、市、县各级友城对外交往现状，办领导分赴厦门、莆田、南平等设区市调研，有针对性地进行指导。
二是省委于9月18日召开友城工作专题会议，听取我办友城工作情况汇报，形成我省推动国际友城工作的具体措施，并报外交部和全国友协。同时，将具体措施印发各设区市，推动全省友城实质性交流合作。
三是指导各地借助“云外事”开展友城交流合作。年内借助视频连线签署建立友好省关系协议书的方式，我省先后与塞尔维亚伏伊伏丁那省、罗马尼亚阿拉德省和加拿大新斯科舍省正式结好，目前，全省共115对友城。
四是指导泉州市与法国埃罗省开展友城交流。12月21日至22日，我办安排法国驻广州总领事访问泉州，期间与泉州市分管外事副市长就推进两省交往进行座谈。
五是办领导带队赴南平、三明、龙岩开展工作调研，实地了解三地与东南亚有关国家拓展友城交往的需求与设想，督促三明、南平、龙岩市与东南亚有关国家有关城市加强交流合作，建立友城关系，责成相关处室在明年工作中重点予以支持和推动。
3．落实全面深化改革不到位，统筹全省外事工作能力不足
（6）关于对内设机构设置的统筹不够的问题
整改情况：
一是办党组中心组专题学习《中国共产党机构编制工作条例》，准确掌握《条例》的主要内容，深刻理解《条例》精神，全面提高贯彻落实《条例》的思想自觉和行动自觉。
二是根据省委编办批复，本办新调整的内设机构已于8月正式运作，推动外事工作高质量发展。
三是进一步细化内设机构职能分工，形成了分工明确、密切配合、运行高效的工作机制。
（7）关于对市县外事工作督促指导不力的问题
整改情况：
一是制订《省外办领导班子成员联系点工作制度（试行）》，根据分工情况及实际工作需要，每位办领导分别挂钩联系两个设区市（含平潭综合实验区）及所辖县（市、区），明确了加强工作对接、开展工作督导、服务基层建设等工作任务，推动全省外事工作“一盘棋”，更好服务中央总体外交和新福建建设。
二是认真执行《省外办领导班子成员联系点工作制度（试行）》，建立工作督导常态化制度，领导班子成员适时与联系点进行工作沟通对接，结合调研工作，已赴9个设区市及连江、长乐、福清、沙县、泰宁等外事工作重点县开展调研，共召集30个县（市）区外办主任召开座谈会，了解基层外事工作实际情况和当地社会群众与企业的需求，帮助分析外事工作现状和存在的问题及原因，有针对性地提出解决办法和措施。剩余的36个县（市）区将于明年上半年结合外事工作相关安排部署开展工作调研和指导。
三是制订《关于推动闽东北、闽西南协同发展区外事协作交流的规定（试行）》，并将闽东北、闽西南外事协作区发展建设纳入我省外事工作2021年工作安排。11月17日，福州市外办在榕牵头召开闽东北协同发展区外事工作会议，省外办领导出席会议并讲话，会上闽东北5个市（区）外办共同签署《闽东北协同发展区外事工作交流合作机制备忘录》。11月10日至11日，省外办领导率调研组赴泉州市调研闽西南外事协作区建设情况。12月16日，厦门市外办在厦牵头召开闽西南协同发展区外事工作会议，并签署《闽西南协同发展区外事工作交流合作机制备忘录》，省外办领导出席会议并讲话。
（8）关于民间外交组织建设不力的问题
整改情况：
一是办党组研究确定由办党组成员、省友协专职副会长分管欧非处（友协办），负责统筹全省友城工作。
二是经报省委组织部同意，省外办主要负责人兼任省友协会长。借鉴全国其他兄弟省市对外友协理事会成立经验，结合我省实际，12月7日，召开省友协理事会成立大会，全国对外友协和省政府领导出席理事会成立大会并致辞。
4．疫情防控工作存在短板，意识形态工作存在不足
（9）关于疫情期间服务外籍人员不够的问题
整改情况：
一是9月上旬，我办会同有关部门为不能申请国家防疫健康信息码的外国驻闽领事馆官员和高校外籍师生成功赋码，此后，我办未收到在闽外交官无法获得健康码的诉求。
二是对因工作落实不到位的相关责任人予以批评教育。
（二）落实全面从严治党战略部署方面
1．“两个责任”落实不够到位
（10）关于主体责任意识不够强的问题
整改情况：
一是强化主责意识，修订完善《中共福建省人民政府外事办公室党组落实全面从严治党主体责任清单》，增加“1+X”督查内容，强化办党组抓党建责任的落实。
二是进一步加强外事机关党的建设，组织机关党支部书记、支部委员、党建联络员进行党建业务培训，强化机关党建工作力量，推进机关党建工作规范化，确保党建主体责任落实。
三是对照省直党工委年初下发的关于开展年度全面从严治党主体责任落实情况检查通知要求，对基层各党支部（总支）落实上年度全面从严治党主体责任情况进行“回头看”，督促支部查漏补缺，从严从实落实主体责任。
四是对因工作落实不到位的相关责任人予以提醒谈话。
（11）关于警示教育和以案促改不够到位的问题
整改情况：
一是组织学习全面从严治党有关工作会议精神，学习省直纪检监察工委30个案例汇编、8个案例通报。
二是办党组召开年中党风廉政形势分析会，全面分析我办党风廉政方面存在的问题，研究提出强化措施。
三是在机关微信群转发中纪委、省纪委廉政案例，下发廉洁提醒通知，抓好中秋国庆、元旦春节等重要节点党风廉政建设。
四是组织党员干部赴省直机关党风廉政警示教育基地福建省革命历史纪念馆，参观学习“红色福建”——中国共产党在福建主题展。
五是修订完善办公用品、设备耗材、卫生洁具的采购、入库和领用制度，出台《省外办日常办公用品管理规定》，推行办公用品“零库存”管理。
六是由零星按需要采购改为每季度集中采购1次办公用品及卫生洁具，各处室提出采购需求，秘书处汇总报批，采购办比选供应商，消除廉政风险。
七是对因工作履职不到位的相关责任人予以批评教育。
（12）关于监督责任落实不够全面的问题
整改情况：
一是制订了《机关纪委工作规则》，明确了机关纪委工作的指导思想、工作原则、主要职责以及建立了会议制度、学习制度、教育制度、公文处理制度、监督制度等内容，规范机关纪委工作，提升监督执纪问责能力。
二是组织监督执纪“回头看”活动，对2018年11月以来机关党员干部违规违纪、个人事项申报不全、案件信访等处置情况进行“回头看”，核实处置情况和程序是否准确规范，通过谈话调研、批评教育、廉政谈话等方式，推进监督工作常态化。
三是认真督促整改。10月29日至30日，驻省政府办公厅纪检监察组组长逐一与省外办5名党组成员谈心谈话，提醒落实好巡视整改政治责任。参加省外办党组召开的巡视整改专题民主生活会，对推动巡视反馈问题整改提出监督意见建议。审核巡视整改进展情况，对追责问责方案认真把关。
四是抓好问题线索处置。驻省政府办公厅纪检监察组对巡视移交涉及省外办的相关问题线索，已于9月16日提出函询处置意见，12月16日函询了结，对省外服中心负责人提醒谈话，对省外服中心有关问题向省外办发出监察建议书要求整改。
五是强化对下属单位监督。10月29日至30日，驻省政府办公厅纪检监察组对省外办翻译室、制证中心、外服中心等下属单位进行走访调研，摸清底数，加强一线监督。11月2日，以巡视整改中建章立制情况作为重点内容，对制度建设与执行情况进行了专项检查。
六是对因工作履职不到位的相关责任人予以批评教育。
2．对省外事服务中心监督管理不力
（13）关于对中心党的建设不够重视的问题
整改情况：
一是修订完善《福建省外事服务中心主任办公会议事规则》，细化“三重一大”等相关规定，完善党总支参与“三重一大”决策、监督机制。
二是办党组督促中心班子成员学习“三重一大”相关规定，进一步发挥党总支的政治引领和战斗堡垒作用，加强对党员干部的教育、管理和监督。
三是加强重大事项中心党政主要负责人会前充分酝酿、沟通与协调。重大事项采取召开党政联席会议、征求党总支意见等方式，充分听取意见，提高科学决策、民主决策、依法决策能力水平。
四是加强办机关纪委对中心重要工作的监管。根据有关规定，重大事项报办党组研究审议。
（14）关于对中心发展缺乏总体谋划的问题
整改情况：
一是办党组召开专题会议，研究中心长远发展问题，对中心人员结构优化、后备人才培养、拓宽业务发展、落实外事为民、合力推进业务与党建融合发展等工作提出了明确要求。
二是进一步加强中心翻译人才队伍建设。根据中心业务工作对外语人员的需求，2020年10月通过公开考试招聘录用2名英语翻译；拟于2021年通过参加春、秋季校园招聘等方式招聘印尼语、越南语小语种翻译人才，充实翻译队伍力量。
三是开展外语翻译干部技能培训，组织10名翻译参加外交学院举办的线上高层次翻译学习培训。鼓励外语翻译参加翻译等级考试，10名外语翻译通过了英、日、俄、法、西等专业资格二级或一级口、笔译等级考试，选派1名西语翻译到办机关学习锻炼，不断提升翻译专业水平。
四是根据省有关部门事业单位控编要求，中心目前可用编制13个，中心拟结合事业单位改革，根据岗位需求，通过公开考试充实队伍，逐步解决空编问题。
五是按照财务相关规定，制订《福建省外事服务中心经营结余资金管理办法（试行）》，强化资金监管，增强抗风险能力。10万元以下的开支，经中心分管财务领导审核、报中心主要领导审批；10万元以上30万元以下的开支，按“三重一大”事项，由中心领导班子集体研究决定，会议纪要抄送机关纪委；30万元以上的开支，经中心领导班子集体研究后报办领导研究或提交党组审议。
六是根据中心发展需求，积极与省财政厅、省机关事务管理局等有关主管部门沟通，谋划与主业相关的投资项目。
（15）关于对中心有的项目决策比较仓促的问题
整改情况：
一是进一步加强中心“三重一大”事项决策机制建设，修订完善《福建省外事服务中心主任办公会议事规则》，规范议事程序，推进决策规范化、民主化、科学化。
二是组织工作小组对荔园地块进行再评估，走访了省财政厅资产处、省机关事务管理局国有资产处等相关部门了解地块使用政策，并与原合作方省外贸中心集团进一步研究探讨荔园地块建设使用事宜，省外贸中心集团已提出新的合作方案。
3．形式主义问题依然存在
（16）关于调查研究不够深入的问题
整改情况：
一是制订《省外办领导班子成员下基层开展工作调研制度（试行）》，对调研内容、方式、次数、天数和工作要求作出明确规定。今年以来，领导班子成员平均下基层调研8.4次、11.8天，达到下基层调研规定要求。
二是坚持以问题为导向，领导班子成员多次深入基层一线开展外事工作专题调研，积极宣介习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想，根据各个时期对外工作形势任务需要，主动设置调研课题，提高调研工作针对性、实效性，就落实党管外事，加强体制机制和外事干部队伍建设；挖掘当地资源优势，做好“讲故事、交朋友、促合作”，服务国家对外工作大局和地方经济社会发展；推行“一市一策”，打造对外交流品牌；统筹做好疫情防控涉外工作，加强涉外管理服务等方面开展调研，深入企业、乡村、社区、学校等单位场所，采取现场办公、实地考察、座谈交流等多种形式，重点摸清热点难点问题症结所在，提出解决问题的具体措施，做到底子清、情况明、办实事、见实效，帮助基层解决实际问题。
三是在开展调研后，每位党组成员根据调研主题和内容，均形成了1篇调研文章。全办于11月19日开展外事工作思路研讨成果汇报会，及时将调研成果转化为2021年外事工作总体思路和重点工作项目。
（17）关于控制发文数量不严格的问题
整改情况：
一是2020年3月20日下发《关于开展集中医学观察点检查工作的通知》《关于进一步加强境外入闽人员集中医学观察场所管理工作的通知》《关于排查上报近期境外入闽人员健康信息的通知》3份文件，均为疫情防控初期的阶段性任务，随着疫情防控形势变化，相关工作已被新的工作要求所覆盖。
二是开展2020年控制发文“回头看”，印发《省外办关于进一步落实精文减会工作方案》，要求各处室、中心严格执行《省外办公文处理办法》和《省外办会议制度》，进一步改进文风会风，提高办文办会质量和效率，切实加强机关效能建设。经查，我办全年制发通报类文件1件，无规范性文件和议事协调机构成员类文件，与2019年同比下降50%。召开会议3场，与2019年同比下降40%。没有再次出现“同一主题同类事项下发多份内容相近文件”的问题。
（18）关于有的工作形式大于内容的问题
整改情况：
一是结合外办工作职能，责成秘书处牵头对我办去年梳理形成的《规章制度汇编（稿）》进行修订完善。
二是制订机关纪委工作规则，明确了机关纪委工作的指导思想、工作原则、主要职责以及建立了会议制度、学习制度、教育制度、公文处理制度、请示报告制度、监督制度等内容，规范机关纪委工作，积极开展党风廉政和反腐倡廉工作。
三是对因工作履职不到位的相关责任人予以批评教育。
（三）落实新时代党的组织路线方面
1．领导班子表率作用发挥不够
（19）关于党内政治生活质量不高的问题
整改情况：
一是严格落实领导干部民主生活会方案要求，制订《省外办党组巡视整改专题民主生活会方案》，进一步抓实抓好民主生活会各个环节。
二是办党组班子成员认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党巡视工作条例》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等内容，为开好民主生活会打牢思想基础。
三是10月30日，办党组召开巡视整改专题民主生活会。办党组领导班子及其成员围绕落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委工作要求等“四个方面”认真查找自身存在的差距和不足，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深挖根源，深入剖析。
四是开展有针对性的批评与自我批评，被批评的同志真心接受批评意见，做到既有红红脸、出出汗的严肃和紧张，又有加加油、鼓鼓劲的团结与和谐以及同志之间真心诚意的相互帮助，达到了团结—批评—团结的目的。
（20）关于民主集中制执行不到位的问题
整改情况：
一是认真执行民主集中制，凡需党组会议、主任办公会研究的重大事项均需在会前充分酝酿，准备不充分的不上会。
二是开展办党组决策事项“回头看”。截至12月9日，办党组会决策事项共36个，其中已落实22个，已落实并需要长期坚持8个，正在按计划落实6个。2020年，提交办党组会研究议题均加强调查研究，充分酝酿考量。形成决议后，抓好议定事项落实。没有出现“三重一大”事项反复研究，影响工作进度的情形。
2．选人用人和干部队伍建设不规范
（21）关于正确分析和对待票数做得不够好的问题
整改情况：
一是办党组集体学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步增强运用《条例》做好干部选拔任用工作的能力。
二是制订《省外办干部选拔任用工作流程》，贯彻落实《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》和《福建省公务员职务与职级并行制度实施方案》等文件精神，不断提升干部选拔任用工作的规范化水平。
三是立行立改，即知即改。2020年8月以后的干部选拔任用工作，民主推荐不再设置权重，选任工作严格按照新条例规定执行。
四是对因工作履职不到位的相关责任人予以批评教育。
（22）关于选任程序不规范的问题
整改情况：
一是制订《省外办干部选拔任用工作流程》，明确规定民主推荐范围，对晋升四级至一级主任科员的民主推荐范围扩大至机关、翻译室和制证中心处级干部、外服中心副主任以上干部。
二是组织人事干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作纪实办法（试行）》，进一步明确全程纪实的要求，提升做好全程纪实工作的能力。
三是对存在记录不规范、不完整等问题的纪实表，根据实际情况，完成补填工作。
四是对因工作履职不到位的相关责任人予以批评教育。
（23）关于混编混岗问题比较突出的问题
整改情况：
一是办党组认真学习《中国共产党机构编制工作条例》，准确掌握《条例》的主要内容，深刻理解《条例》精神，全面提高贯彻落实《条例》的思想自觉和行动自觉。
二是结合内设机构调整优化，将翻译室1位同志调整回美大处工作，1位同志调整回亚洲处工作。经省委组织部批复同意，1名翻译室原副主任已交流到办机关任领事处副处长。
三是下一步，结合机关专业需求和工作需要，坚持以事择人、人岗相适、用人所长的原则，有步骤、分批次将翻译室干部交流到办机关工作。
3．党建与业务工作融合不够
（24）关于带头抓党建流于形式的问题
整改情况：
一是学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神，修订细化办党组主体责任清单，督促党组成员认真履行“一岗双职”，认真落实党员领导干部双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活。
二是党组成员主动参加支部“三会一课”、主题党日等活动，结合外事业务工作，为支部党员上党课。自6月份以来，5名办领导共参加支部组织生活22次，较好地发挥了政治引领作用。
（25）关于党支部建设质量有待提高的问题
整改情况：
一是向原国际交流处（现为亚洲处）、涉外安全处（现为海权处）、领事文化处（现为领事处）党支部下发整改通知，督促其认真落实“三会一课”、谈心谈话等制度。
二是组织机关党支部书记、支部委员、党建联络员进行党建业务培训，并编印党建工作制度，便于日常工作查考。
三是坚持把落实“三会一课”基本制度作为推进党支部规范化建设的重要抓手，作为基层党支部书记述职评议考核的重要内容，制订并印发《省外办机关党支部工作细则》，明确具体要求，着力提高党支部党建工作水平。
四是做好年底前党建工作部署，印发做好年底前机关党建几项具体工作安排，部署召开年度组织生活会和民主评议党员工作。
五是对因支部建设不到位的的相关责任人分别予以提醒谈话、批评教育。
（四）落实巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改方面
（26）关于对九届省委巡视反馈的问题整改不到位的问题
整改情况：
一是主动与省机关事务管理局进行了沟通，按照该局的指导意见，制定了省外办库存礼品分类处置方案，并经办党组审议通过。
二是对外单位赠送的存放在我办友谊厅的纪念品和礼品，已于7月7日完成登记造册。
三是今年上半年，因疫情影响，没有需向机关事务管理局移交的外事礼品事项。
四是对因上轮巡视反馈问题整改不到位的相关责任人予以批评教育。
三、巡视反馈问题线索的处理情况
省委巡视五组巡视省外办党组期间，共向驻省政府办公厅纪检监察组移交信访件及问题线索共计1件，其中信访件1件。驻省政府办公厅纪检监察组依规依纪组织调查核实，截止目前，已办结1件。按照监督执纪“四种形态”对1名相关责任人作出处理，涉及处级干部1人。
组织处理情况：对5名处级干部进行批评教育，对3名处级干部进行提醒谈话。
四、需要进一步整改的事项及措施
1．关于服务“海丝”核心区建设力度不够的问题。我省5个中国—东盟海上合作基金项目，3个已完成；中国—东盟友好之船项目未获外交部立项，也未获财政资金资助；中国—东盟海产品交易所项目目前仍处于停业整改状态，我办将持续跟踪有关进展情况。
2．关于服务企业“走出去”不到位的问题。受疫情影响，目前无法安排人员赴东南亚、南亚等国家实地开展安保巡查工作。下一步，待疫情缓解后，拟组织力量开展境外巡查。
3．关于对中心发展缺乏总体谋划的问题。中心拟于2021年通过参加春、秋季校园招聘等方式招聘印尼语、越南语小语种翻译人才；结合事业单位改革，通过公开考试等方式，分批分期解决空编问题。
下一步，我办党组将严格按照省委巡视反馈意见和问题整改要求，重点突出仍需深化整改的问题，做到教育再深化、措施再落实、责任再明确、机制再完善，全力推动巡视反馈问题整改“收好尾”“闭好环”，确保向省委交上一份满意答卷。
（一）思想教育再深化。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的政治任务，针对学习新思想不实不深的问题，以学习贯彻党的十九届五中全会精神为契机，精心筹划、周密安排，持续抓好习近平外交思想的学习贯彻，坚持联系实际学、带着问题学、融入实践学，主动把自己摆进去，切实在学懂弄通做实上下更大的功夫，引导党员干部特别是领导干部践行新思想、适应新时代、展现新作为。
（二）主体责任再强化。进一步压实办党组主体责任、党组书记第一责任人责任和其他党组成员“一岗双责”，重点加强对尚未完成整改问题的督促检查，重申整改纪律，明确整改要求，传导整改压力。针对因公出国（境）审批、优化营商环境、国有资产管理等重点领域存在的问题，加强日常监管和制度规范，强化源头防腐，切实以更高的政治站位、坚定的政治担当，坚持打赢后续问题整改的“攻坚战”。
（三）整改措施再落实。重点对正在推进整改的问题，逐条逐项列出时间表、路线图和责任人，党组主要负责人亲自挂帅、分管领导具体负责、责任处室落实推进，办巡视整改领导小组定期听取整改工作进展情况，协调解决整改困难，确保问题整改销号归零。同时，积极配合省纪委监委、省委巡视办、驻省政府办公厅纪检监察组督查整改，及时组织“回头看”，并主动将进展情况向省纪委监委汇报。
（四）长效机制再完善。梳理排查现行办机关及下属单位的规章制度，对实践检验行之有效的，长期予以坚持；对不适应新形势新任务新要求的，进行优化整合、重新修订。坚持用制度固化经验、用制度规范工作，进一步强化制度执行力运用力和落实力。同时，加强制度的监督检查，努力构建完善以制度管人、管事、管权的内控体系。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：87826968；通信地址：福州市华林路97号；电子邮箱jgdw@wb.fujian.gov.cn。
中共福建省人民政府外事办公室党组
2021年4月21日
来源：福建省人民政府外事办公室网站